Un document pour comprendre comment ce qu'est le CCAS et comment il devrait fonctionner.

Qu’est ce que le CCAS ?

Administrativement c’est un Etablissement Public, et non pas une commission municipale. Cela ne vous éclaire pas, expliquons : un  EP  est une personne morale de droit public financé par des fonds publics qui doit remplir une missions d’intérêt  général.

Il a une certaine autonomie administrative et financière. Son administration est confiée au Conseil d’Administration dont le maire est le président de droit. Il est composé de huit élus et de huit personnes ayant fait acte de candidature et ayant  une activité  sociale dans des domaines définis : associations familiales, de retraités, de personnes handicapées, associations qui oeuvrent dans le domaine de l’insertion et de la lutte contre les exclusions.

Ses missions : il doit procéder annuellement à une analyse des besoins sociaux de l’ensemble de la population, notamment des familles, des jeunes, des personnes âgées, des personnes handicapées et des personnes en difficulté. Cette analyse fait l’objet d’un  rapport présenté au conseil d’administration.

Il doit animer une action générale de prévention et de développement social dans la commune en liaison étroite avec les institutions publiques et privées.

Il peut gérer les services sociaux et médico-sociaux : crèches, centre de loisirs, foyers d’accueil, services d’aide à domicile, maisons de retraite, hébergement temporaire, guichets pour l’emploi, etc. …

Il peut intervenir sous forme de prestations remboursables ou non remboursables.

Il transmet les demandes dont l’instruction incombe à une autre autorité, préfet, président du Conseil général.

Qu’en est-il à Ceyreste ?

Il y a bien eu une réunion peu après notre élection ; le budget du CCAS nous a été présenté. Etaient présents seuls les élus, les associations ne pouvant pas participer encore au vote puisque les représentants n’avaient pas encore été désignés.

Nous avons eu la surprise de voir que plus de la majorité du budget du CCAS était consacrée au repas des anciens ; le repas des anciens étant pour nous une activité festive nous avons demandé que cette dépense soit prise sur la ligne budgétaire "fêtes et traditions" . Il nous a été répondu que  « cela n’était pas possible, qu’on ne pouvait pas exclure certaines catégories de la population dans cette ligne budgétaire (ceux de moins de 60 ans) , en revanche le budget du CCAS permet cela , certaines communes  offrent même deux repas par an aux anciens. D’ailleurs c’est une tradition et nous ne ferons pas changer la tradition. » Nous avons demandé : «  les plus de soixante ans étant au moins 850 à Ceyreste, si tous demandent à participer au repas que se passera-t-il ? ». Réponse : « ils ne sont pas plus de 350, nous le savons, c’est à peu près pareil tous les ans ! ».

Bien sûr nous n’avons pas approuvé ceci, et nous avons suggéré que les personnes paient en fonction de leurs revenus, mais cela n’a pas été retenu. Renseignements pris il est vrai que d’autres communes organisent un repas des aînés : La Ciotat  le fait,  mais il n’est pas payé par le CCAS ; d’autres petites communes le font financer par le CCAS mais la proportion de cette dépense dans le budget total est bien moindre.

Il n’y a pas eu de deuxième réunion. Nous avons demandé quand elle aurait lieu. On nous a répondu quand les associations auront désigné leurs représentants. Nous avons envoyé un courrier en mairie demandant le règlement intérieur du CCAS, l’analyse des besoins sociaux, le bilan des années antérieures, et nous attendons encore la réponse. Rien n’oblige le maire à nous répondre.